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近年來,極端氣候現象頻傳,世界各地飽受淹水、缺水之苦,這樣的情形也在臺灣發生。中研院學者研究指出,未來臺灣將面臨地面氣溫增加、旱澇風險攀升這兩個困境,也由於氣候變遷的影響,將來臺灣的中南部春、冬將更缺雨,旱災則會更為嚴重且頻繁。

根據農田水利會的統計,臺灣一年的總雨量為905億立方公尺,扣除掉年蒸發量220億立方公尺、流入海水510億立方公尺等原因,我國一年的可用水量只剩195億立方公尺,等同約有80%的水量是無法使用。

雨量分配不均、水庫淤積嚴重、供水管線漏水率高等問題,更是水資源缺乏的主因。臺灣的水資源,一年流失近182座翡翠水庫的水量,這樣的情形,更凸顯出我國水資源的珍貴,也顯現加速健全我國水環境基礎建設的急迫性。

就臺灣水庫的使用情形觀之,目前我國的水庫共有95座,每年的供水量約有40億噸,約有七成的自來水是由水庫所供應。但問題在於,現今主要供水的水庫,都是完工20至60年,水庫容淤積的問題越來越嚴重,防洪、蓄水的功能性也逐年遞減。在現有水庫無法擴增的情形之下,就應該讓既有的水庫延長使用年限,並增加其使用效益,這就要強化水庫集水區的水土保持。

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▲台南白河水庫淤積超過6成,清淤工程是前瞻基礎建設計畫中重要且急迫的項目,因此總板橋區 外約指油壓統蔡英文9日特日特別率隊視察相關建設。(圖/記者彭媁琳攝,2017.06.09)

前瞻基礎建設水環境部分,共分為「水與發展」、「水與安全」與「水與環境」等三個層面,其中在「水與發展」的計畫下,列出多項加強水庫防淤、防洪的建設,就是為了減少臺灣枯旱缺水發生機率,與淤積嚴重情形;再者,雖然自2006年起,中央政府就有推動易淹水地區水患治理計畫,但目前仍有292平方公里尚待整治,為了加速改善這些易淹水地區,並應付氣候變遷下,急降雨超過現行排水保護所導致各地淹水頻傳的困境,「水與安全」的部分也規畫了改善易淹水地區、區域排水、海堤改善等項目,無非就是希望保障國人的安全,讓水患的整治更具成效。

縱使臺灣四面環海,但水資源分布不均的問題仍相當嚴重,因此加速基礎建設的完善,刻不容緩。攸關民生福祉的建設,在立法院在朝野政黨各讓一步,接下來預算通過後,才是考驗蔡政府施政能力的開始。
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